24 – 30 апреля 2017
6
УГРОЗА
Александра ЦАРЕВА
«ЗАЧЕМ ИГРАЛ, ЗАЧЕМ ПЫЛИЛ…»
pÇËÁÍÊÇÖÌÍ ÖÑÍ
_ÊÄÉÐÄÈ rÊÝÉ¿ÄÁ
ÀÚÊ
Æ¿ÉÊÝÖÄÌ ÎÍÃ ÐÑÏ¿ÅÒ Á ÝÀÇÊÄÈÌÚÈ ÃÄÌÛ
ÊÄÑǾ ÎÄÏÁÍÂÍ Æ¿ÐÄÿÌǾ ¦ÎÏ¿ÁÇÑÄÊÛÐÑÁ¿
ÏÄÓÍÏ˧ ÐÓÍÏËÇÏÍÁ¿ÌÌÍÂÍ ÎÍÐÊÄ ÎÒÑÖ¿
bivn a Ë¿ÂÇÇ ÐÍÁοÃÄÌÇÈ ÐÊÒÖ¿ÈÌÍÐ
ÑÄÈ ÌÄ ÀÚÁ¿ÄÑ ¯ ÁÐÄ ÑÁÍÏÇÑо ÎÍ `ÍÅÇÄËÒ
nÏÍËÚÐÊÒ Ì;ÀϾ ÍÌ ÀÚÊ Æ¿ÃÄÏÅ¿Ì ÎÏÇ
ÎÍÊÒÖÄÌÇÇ ÃÁÒÔ ËÇÊÊÇÍÌÍÁ ÃÍÊÊ¿ÏÍÁ Æ¿
ÁÚÿÌÌÒÝ ÎÍÊÍÅÇÑÄÊÛÌÒÝ ÍÕÄÌÉÒ ÉÍÑÍÏ¿¾
ÎÍÆÁÍÊÇÊ¿ ÉÍËοÌÇÇ ¦oÍÐÌÄÓÑÛ§ ÎÏÇÍÀÏÄÐ
ÑÇ ÎÍÊÍÁÇÌÒ ÂÍÐÒÿÏÐÑÁÄÌÌÍÂÍ Î¿ÉÄÑ¿ ¿ÉÕÇÈ
¦`¿×ÌÄÓÑǧ l¿ ÐÊÄÃÒÝØÇÈ ÃÄÌÛ ÀÚÊÍ ÁÍÆ
ÀÒÅÃÄÌÍ ÒÂÍÊÍÁÌÍÄ ÃÄÊÍ Ç ÑÄÎÄÏÛ ÀÚÁ×ÇÈ
ËÇÌÇÐÑÏ ÒÁÍÊÄÌÌÚÈ ¦Á ÐÁ¾ÆÇ Ð ÒÑÏ¿ÑÍÈ ÃÍ
ÁÄÏǾ§ Ì¿ÔÍÃÇÑо ÎÍà ÃÍË¿×ÌÇË ¿ÏÄÐÑÍË
ÉÍÑÍÏÚÈ ÎÏÍÃÊÇÑо ÃÍ ÇÝʾ
ÂÍÿ
mÌ Ì¿ÁÄÏÌÍÄ ÎÏÄÃÖÒÁÐÑÁÍÁ¿Ê ÜÑͨ
f¿ÖÄË ÇÂÏ¿Ê Æ¿ÖÄË ÎÚÊÇÊ ÎÍ ÜÑÍÈ ÉÏÇ
ÁÄÌÛÉÍÈ ÃÍÏÍÅÉÄ
i ÀÍÂ¿Ë ÐÑÏÄËÇÊо qÍÊÛÉÍ ÐÇÊ ÌÄ Ï¿Ð
ÐÖÇÑ¿Ê ÌÄËÌÍÅÉͨ
|Ñ¿ ÌÄÑÊÄÌÉ¿ ÎÏÇÌ¿ÃÊÄÅÇÑ ÎÄÏÒ ÑÄÎÄÏÛ
ÒÅÄ ÎÏÍÐÑÍÂÍ ÂÏ¿ÅÿÌÇÌ¿ _ÊÄÉÐľ rÊÝÉ¿ÄÁ¿
mÉ¿ÆÚÁ¿ÄÑо ËÇÌÇÐÑÏ ÎÇÐ¿Ê ÌÄ ÑÍÊÛÉÍ ÜÉÍÌÍ
ËÇÖÄÐÉÇÄ ÎÏÍÂÌÍÆÚ ÌÍ ÄØÄ Ç ÐÑÇÔÇ ÉÍÑÍÏÚÄ
Á ÍÑÊÇÖÇÄ ÍÑ ÎÏÍÂÌÍÆÍÁ ÍÉ¿Æ¿ÊÇÐÛ ÎÏÍÏÍÖÄÐ
ÉÇËÇ pÊÄÃÐÑÁÄÌÌÚÈ ÉÍËÇÑÄÑ oÍÐÐÇÇ ÒÑÁÄÏÅ
ÿÄÑ ÖÑÍ_ÊÄÉÐľrÊÝÉ¿ÄÁ¿ ÁƾÊÇ Ð ÎÍÊÇÖÌÚË
p¿Ë ÍÌ ÐÁÍÄÈ ÁÇÌÚ ÌÄ ÎÏÇÆÌ¿ÄÑ Ç ÒÁÄϾÄÑ ÖÑÍ
Á ÍÓÇÐÄ oÍÐÌÄÓÑÇ Á ÍÑÌÍ×ÄÌÇÇ ÌÄÂÍ ÀÚÊ¿
ÍÏ¿ÌÇÆÍÁ¿Ì¿ ÎÏÍÁÍÉ¿ÕǾ kÍÅÄÑ Ç Ñ¿É ÌÍ
Ì¿ ÑÍ Ç ØÒÉ¿ Á ËÍÏÄ ÖÑÍÀÚ É¿Ï¿ÐÛ ÌÄ ÃÏÄ
Ë¿Ê rÊÝÉ¿ÄÁ ÉÍÌÄÖÌÍ ÌÄ É¿Ï¿ÐÛ ÌÍ
gÂÍÏÛ
pÄÖÇÌ
É¿É ÁÇÃÇË ÍÉ¿Æ¿Êо ÎÍÆÒÀ¿ÐÑÄÄ
q¿É ÇÊÇ ÇÌ¿ÖÄ ÌÍ Ò ÍÀÁÇ̾ÄËÍÂÍ Á ÎÍÊÒ
ÖÄÌÇÇ ÁƾÑÉÇ Á ËÇÊÊÇÍÌ¿ ÃÍÊÊ¿ÏÍÁ _ÊÄÉ
Ðľ rÊÝÉ¿ÄÁ¿ ÐÊÄÃÍÁ¿ÑÄÊÇ Ì¿×ÊÇ ÃÄÌÄÅÌÚÄ
ÐÏÄÃÐÑÁ¿ ÇËÍÌÄÑÚÇÆ ÃÏ¿ÂÍÕÄÌÌÚÔ ËÄÑ¿ÊÊÍÁ
Ì¿ ÍÀØÒÝ ÐÒËËÒ ÎÍÊËÇÊÊÇ¿Ïÿ ÏÒÀÊÄÈ
l¿ÏÍà Á ÐÍÕÐÄÑ¾Ô Â¿Ã¿ÄÑ ¦lÄÒÅÄÊÇ Ì¿
Ö¿ÊÍÐÛ Ç ÁƾÑÍÖÌÇÉÍÁ Á пËÍË ÃÄÊÄ ÀÒÃÒÑ
пſÑÛ § pÉÄÎÑÇÉÍÁ ¾ÁÌÍ ÀÍÊÛ×Ä aÐÄ ÃÏÒÅ
ÌÍ ÁÐÎÍËÇÌ¿ÝÑ ÃÄÊÍ ¦mÀÍÏÍÌÐÄÏÁÇп§ Ç ÜÉÐ
ËÇÌÇÐÑÏ¿ ÍÀÍÏÍÌÚ
_Ì¿ÑÍÊǾ pÄÏÃÝÉÍÁ¿
ÉÍÑÍÏÚÈ ÌÄ ÑÍÊÛÉÍ ÌÄ ÎÍÐÑÏ¿Ã¿Ê Æ¿ ÁÐÄ ÀÄÆÍÀ
Ï¿ÆǾ ÖÑÍ ÑÁÍÏÇÊÇÐÛ ÎÍà ÄÂÍ ÏÒÉÍÁÍÃÐÑÁÍË
ÌÍ Ç ÒÐÎÄÊ ÒÅÄ ÎÍÊÒÖÇÑÛ ÌÍÁÒÝ ¦ÔÍÏÍ×Òݧ
ÃÍÊÅÌÍÐÑÛ ÍÉѾÀϾ
ÂÍÿ Á kÍÐÉÁÄ
ÐÍÐÑ;ÊÍÐÛ ÁÌÄÍÖÄÏÄÃÌÍÄ ÍÀØÄÄ ÐÍÀÏ¿ÌÇÄ ¿É
ÕÇÍÌÄÏÍÁ _m ¦aÄÏÑÍÊÄÑÚ oÍÐÐÇǧ Ì¿ ÉÍÑÍ
ÏÍË ÀÚÊ ÎÄÏÄÇÆÀÏ¿Ì ÐÍÁÄÑ ÃÇÏÄÉÑÍÏÍÁ a ÄÂÍ
ÎÍÖÄÑÌÚÈ ÐÍÐÑ¿Á ÁÍ×ÄÊ Ç ÇÌÃÒÐÑÏÇ¿ÊÛÌÚÈ
ÃÇÏÄÉÑÍÏ ¿ÁÇ¿ÉÍËÎÊÄÉп ÂÍÐÉÍÏÎÍÏ¿ÕÇÇ
¦oÍÐÑÄÔ§ _Ì¿ÑÍÊÇÈ pÄÏÃÝÉÍÁ pÑÍÇÑ Ì¿ÎÍË
ÌÇÑÛ ÐÊÄÃÍÁ¿ÑÄÊÇ ÍÕÄÌÇÁ¿ÊÇ ÒØÄÏÀ ÍÑ ÃÄ
¾ÑÄÊÛÌÍÐÑÇ m_m ¦mÀÍÏÍÌÐÄÏÁÇЧ ÁÍÄÌÌÍËÒ
ÁÄÃÍËÐÑÁÒ Á ÑÏÇ ËÇÊÊÇ¿Ïÿ ÏÒÀÊÄÈ
aÎÍÊÌÄ ÒÿÖÌÍ Æ¿ÉÍÌÖÇÊÍÐÛ ÃÄÊÍ ¦mÀÍ
ÏÍÌÐÄÏÁÇп§ Ç Ãʾ
dÁÂÄÌÇÇ a¿ÐÇÊÛÄÁÍÈ
ÉÍ
ÑÍÏ¿¾ ¾ÁʾʿÐÛ ÂÊ¿ÁÌÍÈ ÎÍÃÍÆÏÄÁ¿ÄËÍÈ Ë¿¾
ÂÍÿ nÏÄÐÌÄÌÐÉÇÈ ÐÒà ÎÏÇÂÍÁÍÏÇÊ ÄÄ É
ξÑÇ ÂÍÃ¿Ë ÑÝÏÛËÚ ÎÍ ÃÄÊÒ Í ËÍ×ÄÌÌÇÖÄÐÑ
ÁÄ ¿ ÒÅÄ Á ÉÍÌÕÄ ¿ÁÂÒÐÑ¿ ÍÐÁÍÀÍÃÇÊ ÎÍ rcm
pÑÍÇÑ ÊÇ ÒÃÇÁʾÑÛо ÑÍËÒ ÖÑÍ
4RANSPARENCY )NTERNATIONAL Á ÇÐÐÊÄÃÍÁ¿ÌÇÇ ¦`¿
ÏÍËÄÑÏ ËÇÏÍÁÍÈ ÉÍÏÏÒÎÕÇǧ ÍÎÒÀÊÇÉÍÁ¿Ì
ÌÍË Ì;ÀϾ
ÂÍÿ Ì¿ÆÁ¿Ê¿ oÍÐÐÇÝ Á
ÖÇÐÊÄ Ð¿ËÚÔ ÉÍÏÏÒËÎÇÏÍÁ¿ÌÌÚÔ ÐÑÏ¿Ì dÁ
ÏÍÎÚ Ç uÄÌÑÏ¿ÊÛÌÍÈ _ÆÇÇ ¦nÏÍÁÄÃÄÌÌÚÄ
ÇÐÐÊÄÃÍÁ¿ÌǾ ÐÁÇÃÄÑÄÊÛÐÑÁÒÝÑ ÖÑÍ ÉÍÏÏÒÎ
ÕǾ ÁÍÐÎÏÇÌÇË¿ÄÑо ÏÍÐÐǾ̿ËÇ É¿É ÑÏÄ
ÑÛ¾ ÎÍ Á¿ÅÌÍÐÑÇ ÎÏÍÀÊÄË¿ Á ÐÑÏ¿ÌÄ ÎÍÐÊÄ
ÜÉÍÌÍËÇÖÄÐÉÍÂÍ ÎÍÊÍÅÄÌǾ Ç ÐÍÐÑ;ÌǾ
ÆÃÏ¿ÁÍÍÔÏ¿ÌÄÌǾ§ ¯ ÂÍÁÍÏÇÑо Á ÃÍÉÊ¿ÃÄ
¦a ÐÑÏ¿ÌÄ ÃÍÁÍÊÛÌÍ ÑÏÒÃÌÍ ÎÏ¿ÉÑÇÖÄÐÉÇ
ÌÄÁÍÆËÍÅÌÍ Ì¿ÈÑÇ ÍÐÑÏÍÁÉÇ ÐÁÍÀÍÃÌÚÄ ÍÑ
ÉÍÏÏÒÎÕÇÇ ¿ ÂÏ¿ÅÿÌÄ ÒÁÄÏÄÌÚ ÖÑÍ Ð ÎÍËÍ
ØÛÝ ÁƾÑÉÇ ËÍÅÌÍ ÒÏÄÂÒÊÇÏÍÁ¿ÑÛ ÊÝÀÒÝ
ÎÏÍÀÊÄËÒ§ ¯ ÎÏÍÉÍËËÄÌÑÇÏÍÁ¿Ê¿ ÃÍÉÊ¿Ã
ÁÇÕÄ ÎÏÄÆÇÃÄÌÑ 4RANSPARENCY )NTERNATIONAL
dÊÄÌ¿ n¿ÌÓÇÊÍÁ¿
nÏÇ ÜÑÍË ÒÑÍÖÌÇ
Ê¿ Á ÐÑÏ¿ÌÄ ÁÆ¾Ñ ÉÒÏÐ Ì¿ ÀÍÏÛÀÒ ÌÄ Ð
ÉÍÏÏÒÎÕÇÄÈ ¿ Ð ÉÍÏÏÒÎÕÇÍÌÄÏ¿ËÇ ÖÑÍ
ÐÍÁÐÄË ÌÄ ÍÃÌÍ Ç ÑÍ ÅÄ
«В ОСОБО КРУПНОМ РАЗМЕРЕ»
_ÏÄÐÑ rÊÝÉ¿ÄÁ¿ ÁÍÁÐÄ ÌÄ Æ¿ÑËÇÊ
ÁƾÑÇÄ ÎÍà ÐÑÏ¿ÅÒ ÐÄÌѾÀϾ ÜÑÍÂÍ
ÂÍÿ Æ¿ËÌ¿Ö¿ÊÛÌÇÉ¿ ÒÎÏ¿ÁÊÄÌǾ ¦q§ ¿Ì
ÑÇÉÍÏÏÒÎÕÇÍÌÌÍÂÍ ÂÊ¿ÁÉ¿ br|`Çni
kac oÍÐÐÇÇ ÎÍÊÉÍÁÌÇÉ¿
cËÇÑÏǾ
f¿Ô¿ÏÖÄÌÉÍ
ÉÍÑÍÏÍÂÍ ÍÀÁÇÌÇÊÇ Á
ÎÍÊÒÖÄÌÇÇ ÁƾÑÉÇ Á ÐÄËÛ ËÇÊÊÇÍÌÍÁ
ÏÒÀÊÄÈ nÏÇ ¿ÏÄÐÑÄ Ò ÌÄÂÍ ÍÀÌ¿ÏÒÅÇ
ÊÇ ËÇÊÊÇÍÌÍÁ ÏÒÀÊÄÈ _ ÖÒÑÛ ÎÍÆÅÄ
Á ÔÍÃÄ ÍÀÚÐÉ¿ Á ÉÁ¿ÏÑÇÏÄ Ò ÎÍÊÉÍÁÌÇ
É¿ ÎÏ¿ÁÍÍÔÏ¿ÌÇÑÄʾ ÇÆÙ¾ÊÇ Á¿ÊÝÑÒ Ì¿
ÐÒËËÒ ÜÉÁÇÁ¿ÊÄÌÑÌÒÝ ËÇÊÊÇ¿Ïÿ
ÏÒÀÊÄÈ ¿ Á Ë¿×ÇÌÄ ¯ ÄØÄ ËÇÊÊÇ
ÍÌÍÁ ÏÒÀÊÄÈ ÑÚÐ¾Ö ÃÍÊÊ¿ÏÍÁ Ç ÑÚоÖ
ÄÁÏÍ bÍÃÍÁÍÈ ÃÍÔÍà cËÇÑÏǾ f¿Ô¿ÏÖÄÌÉÍ
ÐÍÐÑ¿ÁÊ¾Ê ËÇÊÊÇÍÌ¿ ÏÒÀÊÄÈ
bÊ¿Á¿ kac oÍÐÐÇÇ
aÊ¿ÃÇËÇÏ iÍÊÍ
ÉÍÊÛÕÄÁ
Ì¿ÆÌ¿ÖÇÊ ÐÊÒÅÄÀÌÒÝ ÎÏÍÁÄÏÉÒ Á
¿ÌÑÇÉÍÏÏÒÎÕÇÍÌÌÍË ÂÊ¿ÁÉÄ ÁÄÃÍËÐÑÁ¿ nÍ
ÄÄ ÇÑÍÂ¿Ë Á ÉÍÌÕÄ ÐÄÌѾÀϾ Á ÍÑÐÑ¿ÁÉÒ ÀÚÊ
ÍÑÎÏ¿ÁÊÄÌ Ì¿Ö¿ÊÛÌÇÉ f¿Ô¿ÏÖÄÌÉÍ ¯
_ÊÄÉ
пÌÃÏ qÇØÄÌÉÍ
gÌÑÄÏÄÐÌÍ ÖÑÍ Ç ÎÏÄÃÚÃÒ
ØÇÈ Ì¿Ö¿ÊÛÌÇÉ ¿ÌÑÇÉÍÏÏÒÎÕÇÍÌÌÍÂÍ ÂÊ¿Á
É¿ kac
cÄÌÇÐ pÒÂÏÍÀÍÁ
ÑÍÅÄ ÍÀÁÇ̾ÄÑо
Á ÐÍÁÄÏ×ÄÌÇÇ Ñ¿ÉÇÔ ÎÏÄÐÑÒÎÊÄÌÇÈ É¿É ÎÏÍ
ÁÍÉ¿ÕǾ ÁƾÑÉÇ ÍÏ¿ÌÇÆ¿ÕǾ ÎÏÄÐÑÒÎÌÍÂÍ
ÐÍÍÀØÄÐÑÁ¿ Ç ÒÖ¿ÐÑÇÄ Á ÌÄË nÍÃ ¿ÏÄÐÑÍË Ç
ÐÍÑÏÒÃÌÇÉ ÜÑÍÂÍ ÂÊ¿ÁÉ¿
cÄÌÇÐ pÍÀÍÊÄÁ
f¿Î¾ÑÌ¿ÊÇ ÖÄÐÑÛ ÁÄÃÍËÐÑÁÄÌÌÍÂÍ ËÒÌ
ÃÇÏ¿ Ç ÐÊÄÿÉÇ ÇÝʾ
ÂÍÿ ÀÚÊÇ Æ¿
ÃÄÏÅ¿ÌÚ Æ¿ËÌ¿Ö¿ÊÛÌÇÉ¿ bÊ¿ÁÌÍÂÍ ÐÊÄÃÐÑÁÄÌ
ÌÍÂÍ ÒÎÏ¿ÁÊÄÌǾ pi os ÎÍ kÍÐÉÁÄ
cÄÌÇÐ
lÇÉ¿ÌÃÏÍÁ
ÂÊ¿Á¿ rp` pi os
kÇÔ¿ÇÊ
k¿ÉÐÇËÄÌÉÍ
Ç ÄÂÍ Æ¿ËÄÐÑÇÑÄÊÛ
_ÊÄÉпÌÃÏ
j¿ËÍÌÍÁ
gÔ ÑÍÅÄ ÍÀÁÇÌÇÊÇ Á ¦ÎÍÊÒÖÄÌÇÇ
ÁƾÑÉÇ ÃÍÊÅÌÍÐÑÌÚË ÊÇÕÍË ÇÊÇ ÂÏÒÎÎÍÈ
ÊÇÕ ÎÍ ÎÏÄÃÁ¿ÏÇÑÄÊÛÌÍËÒ ÐÂÍÁÍÏÒ Á ÍÐÍÀÍ
ÉÏÒÎÌÍË Ï¿ÆËÄÏħ nÍ ÁÄÏÐÇÇ ÐÊÄÃÐÑÁǾ
ÍÀÁÇ̾ÄËÚÄ ÎÍÊÒÖÇÊÇ ËÇÊÊÇÍÌ ÃÍÊÊ¿ÏÍÁ
Æ¿ ÎÄÏÄÉÁ¿ÊÇÓÇÉ¿ÕÇÝ ÍÀÁÇÌÄÌǾ Ì¿ ÀÍÊÄÄ
˾ÂÉÍÄ Ç ÎÍÐÊÄÃÒÝØÄÄ ÍÐÁÍÀÍÅÃÄÌÇÄ ÉÏÇ
ËÇÌ¿ÊÛÌÍÂÍ ¿ÁÑÍÏÇÑÄÑ¿
_ÌÃÏľ iÍÖÒÈÉÍÁ¿
iÍËοÌÇÝ ËÆÃÍÇËÕÄÁ Á ÎÍÂÍÌ¿Ô ÌÄÿÁÌÍ
Ï¿ÆÀ¿ÁÇÊ ÎÏÄÃÐÑ¿ÁÇÑÄÊÛ sÄÃÄÏ¿ÊÛÌÍÈ ÐÊÒÅ
ÀÚ ÍÔÏ¿ÌÚ oÍÐÐÇÇ ÂÄÌÄÏ¿Ê
bÄÌÌ¿ÃÇÈ jÍÎÚ
ÏÄÁ
a ÎÏÄÐÐ ÏÄÊÇÆÄ pio ÐÍÍÀØ¿ÄÑо ÖÑÍ
Á ÍÑÌÍ×ÄÌÇÇ ÌÄÂÍ ÁÍÆÀÒÅÃÄÌÍ ÒÂÍÊÍÁÌÍÄ
ÃÄÊÍ ÎÍ Ó¿ÉÑ¿Ë ÎÍÊÒÖÄÌǾ ÁƾÑÍÉ Á ÍÐÍÀÍ
ÉÏÒÎÌÍË Ï¿ÆËÄÏÄ bÄÌÄÏ¿Ê ÉÍÌÑÏÍÊÇÏÍÁ¿Ê
ËÌÍÂÍËÇÊÊÇÍÌÌÚÄ ÂÍÐÆ¿ÉÒÎÉÇ Ãʾ É¿ÁÉ¿Æ
ÐÉÍÂÍ ÎÍÃÏ¿ÆÃÄÊÄÌǾ spm
¦aƾÑÉ¿ Á ÍÐÍÀÍ ÉÏÒÎÌÍË Ï¿ÆËÄÏħ É¿É
ÎÍÁÍà Ãʾ ¿ÏÄÐÑ¿ пÌÍÁÌÚÔ ÖÇÌÍÁÌÇÉÍÁ Á
ÎÍÐÊÄÃÌÄÄ ÁÏÄ˾ ÆÁÒÖÇÑ ÁÐÄ Ö¿ØÄ Ç Ö¿ØÄ
pÄÈÖ¿Ð ÐÏ¿ÆÒ ÌÄÐÉÍÊÛÉÍ ÀÚÁ×ÇÔ ÒÅÄ ÂÒ
ÀÄÏÌ¿ÑÍÏÍÁ ÍÉ¿Æ¿ÊÇÐÛ ÎÍÃ ÐÊÄÃÐÑÁÇÄË ÎÍ
ÎÍÃÍÆÏÄÌÇÝ Á ÎÍÊÒÖÄÌÇÇ ÁƾÑÉÇ pÁÍÄÈ
ÒÖ¿ÐÑÇ ÅÃÒÑ ÍÑÐÑ¿ÁÌÚÄ ÂÊ¿ÁÚ ÏÄÂÇÍÌÍÁ ¯
a¾ÖÄÐÊ¿Á b¿ÈÆÄÏ
iÍËÇ
_ÊÄÉпÌÃÏ tÍ
ÏÍ׿ÁÇÌ
p¿Ô¿ÊÇÌ
a¿ÐÇÊÇÈ }ÏÖÄÌÉÍ
lÍÁÍÐÇÀÇÏÐÉ¿¾ ÍÀÊ¿ÐÑÛ
lÇÉÇÑ¿ `ÄÊÚÔ
iÇÏÍÁÐÉ¿¾ ÍÀÊ¿ÐÑÛ
_ÊÄÉпÌÃÏ pÍÊÍÁÛ
ÄÁ
rÃËÒÏÑǾ
jÄÍÌÇÃ k¿ÏÉÄÊÍÁ
k¿ÏÇÈ
|Ê gÔ Â¿ÊÄÏÄÝ ÎÍÎÍÊÌÇÊÍ ÁÍÆÀÒÅÃÄÌÌÍÄ
pio Ì;ÀϾ ÒÂÍÊÍÁÌÍÄ ÃÄÊÍ Á ÍÑÌÍ×ÄÌÇÇ
ÁÚÐÍÉÍÎÍÐÑ¿ÁÊÄÌÌÚÔ ÖÇÌÍÁÌÇÉÍÁ iÄËÄ
ÏÍÁÐÉÍÈ ÍÀÊ¿ÐÑÇ ÏÒÉÍÁÍÃÇÑÄʾ ÍÀÊ¿ÐÑÌÍÂÍ
ÐÊÄÃÐÑÁÄÌÌÍÂÍ ÒÎÏ¿ÁÊÄÌǾ pio
pÄÏÂľ i¿
ÊÇÌÉÇÌ¿
Æ¿ËÄÐÑÇÑÄÊÄÈ ÂÒÀÄÏÌ¿ÑÍÏ¿
_ÊÄÉ
Ðľ gÁ¿ÌÍÁ¿
Ç
_ÊÄÉпÌÃÏ¿ c¿ÌÇÊÛÖÄÌÉÍ
mÌÇ ÍÀÁÇ̾ÝÑо Á ÁÚËÍ¿ÑÄÊÛÐÑÁÄ ¿ÉÕÇÈ
Ì¿ ÐÒËËÒ ÌÄ ËÄÌÄÄ ËÇÊÊÇ¿Ïÿ ÏÒÀÊÄÈ
СТАТЬЯ 20...
aÐÄ ÜÑÇ ÂÏÍËÉÇÄ ÐÉ¿ÌÿÊÚ ÐÁÇÃÄÑÄÊÛÐ
ÑÁÒÝÑ ÊÇ×Û Í ÑÍË ÖÑÍ ÉÍÏÏÒÎÕǾ Á oÍÐÐÇÇ
ÐÑ¿Ê¿ ÌÄ ÐÑÍÊÛÉÍ ¦ÉÍËËÄÏÖÄÐÉÍÈ Ñ¿ÈÌÍȧ
ÐÉÍÊÛÉÍ ÐÇÐÑÄËÍÈ ÉÍÑÍÏ¿¾ Æ¿ËÄÌÇÊ¿ Á ÂÍÐÒ
ÿÏÐÑÁÄ ÌÄÏ¿ÀÍÑ¿ÝØÒÝ Æ¿ÉÍÌÍÿÑÄÊÛÌÍ ÇÐ
ÎÍÊÌÇÑÄÊÛÌÍ ÐÒÃÄÀÌÒÝ mÌ¿ Ó¿ÉÑÇÖÄÐÉÇ Æ¿
ÎÍÊÌÇÊ¿ ÐÍÀÍÈ ÐÇÐÑÄËÒ ÒÎÏ¿ÁÊÄÌǾ ÐÑÏ¿ÌÍÈ
ÐÓÍÏËÇÏÍÁ¿Á ÏÄÅÇË ÉÊÄÎÑÍÉÏ¿ÑÇÇ ÑÍ ÄÐÑÛ
ÁÊ¿ÐÑÇ ÁÍÏÍÁ i¿É ÄÐÊÇ ÌÄ ÎÍÀÄÃÇÑÛ ÄÄ ÑÍ
ÔÍѾ ÀÚ ÒÐËÇÏÇÑÛ mÑÁÄÑ Ì¿ ÁÇÃÒ ÎÍÏ¿ ÀÍ
ÏÍÑÛо ÌÄ Ð ÍÑÃÄÊÛÌÚËÇ ÉÍÏÏÒÎÕÇÍÌÄÏ¿ËÇ
¿ Ð ÉÍÏÏÒÎÕÇÍÌÌÍÈ ÐÇÐÑÄËÍÈ Á ÕÄÊÍË oÄÂÇ
ÍÌ¿ÊÛÌÚÄ ÍÑÃÄÊÄÌǾ n¿ÏÑÇÇ aÍÆÏÍÅÃÄÌǾ
oÍÐÐÇÇ Á mËÐÉÍÈ Ç qÍËÐÉÍÈ ÍÀÊ¿ÐÑ¾Ô ÎÏÄÃ
ʿ¿ÝÑ ÐÍÆÿÑÛ ×ÇÏÍÉÇÈ ¿ÌÑÇÉÍÏÏÒÎÕÇÍÌ
ÌÚÈ ÉÍËÇÑÄÑ Ð ÒÖ¿ÐÑÇÄË ÎÏÄÃÐÑ¿ÁÇÑÄÊÄÈ
ÎÍÊÇÑÇÖÄÐÉÇÔ Ç ÍÀØÄÐÑÁÄÌÌÚÔ ÍÏ¿ÌÇÆ¿ÕÇÈ
ÉÍÑÍÏÚÈ ÐÎÍÐÍÀÄÌ ÎÏÍÁÍÃÇÑÛ ËÍÌÇÑÍÏÇÌÂ
ÎÍ ÂÍÐÒÿÏÐÑÁÄÌÌÚË Æ¿ÉÒÎÉ¿Ë ÁÚ¾ÁʾÑÛ
ÎÍÃÍÆÏÇÑÄÊÛÌÚÄ ÐÃÄÊÉÇ Ç ÎÏÍÁÍÃÇÑÛ ¿Ì¿ÊÇÆ
Æ¿ÇÌÑÄÏÄÐÍÁ¿ÌÌÍÐÑÇ ÖÇÌÍÁÌÇÉ¿ Á ÎÏÍÃÁÇÅÄ
ÌÇÇ ÐÍËÌÇÑÄÊÛÌÚÔ ÎÏÍÄÉÑÍÁ ¦kÚ ¿ÉÑÇÁÌÍ
ÒÖ¿ÐÑÁÒÄË Á ÎÏÍÄÉÑÄ mls ¦f¿ ÖÄÐÑÌÚÄ Æ¿
ÉÒÎÉǧ ¯ ÐÉ¿Æ¿Ê Á ÉÍËËÄÌÑ¿ÏÇÇ Ãʾ ¦oÍÐÐÇǧ
ÏÒÉÍÁÍÃÇÑÄÊÛ qÍËÐÉÍÂÍ om nao
k¿ÉÐÇË
`ÚÉÍÁ
¯ |ÑÍ ÎÍËÍÂÊÍ Ì¿Ë Ì¿Ï¿ÀÍÑ¿ÑÛ ÍÎÚÑ
Á ÎÏÍÁÄÃÄÌÇÇ Ñ¿ÉÍÂÍ ¿Ì¿ÊÇÆ¿ Ç ÐÍÐÑ¿ÁÊÄÌÇÇ
ÃÍÉ¿Æ¿ÑÄÊÛÌÚÔ Æ¿¾ÁÊÄÌÇÈ Á ¿ÌÑÇËÍÌÍÎÍÊÛ
ÌÚÄ Ç Ì¿ÃÆÍÏÌÚÄ ÍÏ¿ÌÚ§ jÇÃÄÏ ÓÏ¿ÉÕÇÇ
¦pÎÏ¿ÁÄÃÊÇÁ¿¾ oÍÐÐǾ§ Á bÍÐÃÒËÄ
pÄÏÂÄÈ
kÇÏÍÌÍÁ
ÁÚÐÑÒÎÇÊ Ð ÇÌÇÕÇ¿ÑÇÁÍÈ ÎÏÇÏ¿Á
̾ÑÛ ÉÍÏÏÒÎÕÇÝ É ÂÍÐÒÿÏÐÑÁÄÌÌÍÈ ÇÆËÄÌÄ
iÍËËÒÌÇÐÑÚ Ì¿ÐÑ¿ÇÁ¿ÝÑ Ì¿ Ï¿ÑÇÓÇÉ¿
ÕÇÇ È ÐÑ¿ÑÛÇ iÍÌÁÄÌÕÇÇ mml ÎÏÍÑÇÁ
ÉÍÏÏÒÎÕÇÇ ÁÍÉÏÒ ÉÍÑÍÏÍÈ ÂÍÿËÇ ÊÍË¿
ÝÑо ÉÍÎÛ¾ g Ð ÜÑÍÈ ÕÄÊÛÝ ÄØÄ Á
ÂÍÃÒ
ÁÌÄÐÊÇ ÐÍÍÑÁÄÑÐÑÁÒÝØÇÈ Æ¿ÉÍÌÍÎÏÍÄÉÑ ¿
Á
ÂÍÃÒ ÍÏ¿ÌÇÆÍÁ¿ÊÇ ÐÀÍÏ ÎÍÃÎÇÐÄÈ
Á ÎÍÃÃÄÏÅÉÒ Æ¿ÉÍÌÍÿÑÄÊÛÌÍÈ ÇÌÇÕÇ¿ÑÇ
ÁÚ rÅÄ Á ÓÄÁÏ¿ÊÄ ÑÍÂÍ ÅÄ ÂÍÿ ÀÍÊÄÄ
ÑÚÐ¾Ö ÏÍÐÐÇ¾Ì ÁÚÐÉ¿Æ¿ÊÇÐÛ ¦Æ¿§ pÑÍÇÑ Ì¿
ÎÍËÌÇÑÛ ÖÑÍ Ì¿É¿ÌÒÌÄ aÊ¿ÃÇËÇÏ nÒÑÇÌ Á
ÐÁÍÄË nÍÐÊ¿ÌÇÇ sÄÃÄÏ¿ÊÛÌÍËÒ ÐÍÀÏ¿ÌÇÝ
ÎÏÄÃÊÍÅÇÊ ÁÁÄÐÑÇ ÎÏ¿ÁÇÊÍ ÍÀ¾Æ¿ÑÄÊÛÌÍ
ÂÍ Ï¿ÐÐËÍÑÏÄÌǾ Á οÏÊ¿ËÄÌÑÄ ÍÀØÄ
ÐÑÁÄÌÌÚÔ ÇÌÇÕÇ¿ÑÇÁ ÉÍÑÍÏÚÄ ÐÍÀÄÏÒÑ
ÑÚÐ¾Ö Ç ÀÍÊÄÄ ÎÍÃÎÇÐÄÈ Á gÌÑÄÏÌÄ
ÑÄ mÃÌ¿ÉÍ ÐÍÀÏ¿ÌÌÚÄ ÂÍÊÍп Á ÎÍÊÛÆÒ
Ï¿ÑÇÓÇÉ¿ÕÇÇ ÐÑ¿ÑÛÇ Ñ¿É Ç ÍÐÑ¿ÊÇÐÛ
ÀÄÆÍÑÁÄÑÌÚËÇ aÎÏÍÖÄË ÎÍ̾ÑÌÍ ÎÍ
ÖÄËÒ mÌ¿ ÎÏÄÃÒÐË¿ÑÏÇÁ¿ÄÑ ÒÂÍÊÍÁÌÍÄ
Ì¿É¿Æ¿ÌÇÄ Á ÐÊÒÖ¿Ä ÄÐÊÇ ÖÇÌÍÁÌÇÉ ÌÄ
Á ÐÍÐÑ;ÌÇÇ ÃÍÉ¿Æ¿ÑÛ ÊÄ¿ÊÛÌÍÄ ÎÏÍÇÐ
ÔÍÅÃÄÌÇÄ ÐÁÍÇÔ ÃÍÔÍÃÍÁ
oÍÐÐǾ ÜÑÍÑ ËÄÅÃÒÌ¿ÏÍÃÌÚÈ ÃÍÉÒ
ËÄÌÑ ÍÃÍÀÏÇÊ¿ ÃÄÉ¿ÀϾ
ÂÍÿ ÌÍ
Ð ÇÆÙ¾ÑÇÄË ÐÑ¿ÑÛÇ ¦lÄÆ¿ÉÍÌÌÍÄ ÍÀÍ
¿ØÄÌÇħ dÄ ÁÉÊÝÖÄÌÇÄ Á ÏÍÐÐÇÈÐÉÍÄ
Æ¿ÉÍÌÍÿÑÄÊÛÐÑÁÍ ÃÍÊÅÌÍ ÎÍÁÊÄÖÛ Æ¿
ÐÍÀÍÈ ÌÄ ÎÏÍÐÑÍ ÒÂÍÊÍÁÌÍÄ ÎÏÄÐÊÄÃÍ
Á¿ÌÇÄ ÉÍÏÏÒÎÕÇÍÌÄÏÍÁ ÌÍ Ç ÉÍÌÓÇÐÉ¿
ÕÇÝ ÁÐÄÂÍ ÌÄÆ¿ÉÍÌÌÍ ÎÏÇÍÀÏÄÑÄÌÌÍÂÍ
ÇËÇ ÇËÒØÄÐÑÁ¿ ÇÊÇ Ì¿ÊÍÅÄÌÇÄ Ì¿ ÌÇÔ
×ÑÏ¿Ó¿ Á Ï¿ÆËÄÏÄ ÐÑÍÇËÍÐÑÇ Ñ¿ÉÍÂÍ ÇËÒ
ØÄÐÑÁ¿ qÍÊÛÉÍ ÑÍÂÿ ÀÒÃÄÑ ÐÍÀÊÝÃÄÌ ÎÏÇ
ÌÕÇÎ ÌÄÍÑÁÏ¿ÑÇËÍÐÑÇ Ì¿É¿Æ¿ÌǾ ¿ ÜÑÍ Á
ÐÁÍÝ ÍÖÄÏÄÃÛ ÎÍÆÁÍÊÇÑ ÂÍÐÒÿÏÐÑÁÒ ÁÄÏÌÒÑÛ
ÃÍÁÄÏÇÄ ÂÏ¿ÅÃ¿Ì É ÁÊ¿ÐÑÇ Ç Ð ÇÔ ÐÍÃÄÈÐÑÁÇ
ÄË ÄÐÊÇ ÌÄ ÎÍÀÄÃÇÑÛ ÑÍ ÅÄÐÑÉÍ ÒÉÏÍÑÇÑÛ
ÉÍÏÏÒÎÕÇÝ
...Пора бороться
не с отдельными коррупционерами,
а с коррупционной системой
в целом. И начинать борьбу нужно
хотя бы с ратификации 20-й статьи
Конвенции ООН против коррупции,
вокруг которой годами ломаются
копья
Удивительно живуча все-таки
наша отечественная коррупция.
Чем больше с ней борются, тем ядренее
она становится. В стране действует
более трех тысяч федеральных,
региональных и муниципальных
нормативных правовых актов,
осуществляющих правовое
регулирование борьбы с коррупцией.
Вместе с тем череда громких арестов
чиновников последних месяцев
как в Москве, так и в регионах говорит
о том, что законы о противодействии
мздоимству малоэффективны
и нуждаются в совершенствовании.
Если не сенсацией, то знаковым
событием страны стал арест главы
Минэкономразвития РФ Алексея
Улюкаева. Впервые за последние
23 года арестован действующий
министр федерального правительства,
обвиненный в получении взятки.
Искушенные аналитики усматривают
за этим пробу сил по смене либерально-
гайдаровского экономического курса
страны, одним из ярых проводников
которого и являлся задержанный.
©¿É ÒÉÏÍÑÇÑÛ ÉÊÄÎÑÍÉÏ¿ÑÇÝ
Á ¯ÍÐÐÇÇ
Мзда мзду
мздою кроет
КОРРУПЦИЯ
