Выборы–2017 начались со всероссийских скандалов

«Усердие» кураторов предвыборной кампании провоцирует «уличную демократию» с бунтами и протестами.

11:13 / 4 августа 2017

Официальный интернет-сайт КПРФ / KPRF.RU Официальный интернет-сайт КПРФ / KPRF.RU

Напомним, 10 сентября, в Единый день голосования, россиянам предстоит выбирать депутатов Госдумы по двум одномандатным округам, глав 16 регионов страны, законодателей шести региональных парламентов России, а также представительных органов муниципальных образова­ний административных центров 11 субъектов Российской Федерации и депутатов представительных органов местного самоуправления в городе Москве.

Политтехнологии – новая беда России

Политтехнологии Начавшаяся предвыборная борьба сразу же показала, что предстоящие выборы вряд ли будут свободными и конкурентными, а в России к двум извечным бедам («дураки и дороги») прибавилась новая – политтехнологии. Судите сами, реальные соперники кандидатов от партии власти, скажем, на губернаторские посты фактически изначально не смогли собрать нужное количество подписей муниципальных депутатов в свою поддержку. И были изначально униженно отсечены. Редкое исключение, можно сказать, составляет Ольга Алимова, первый секретарь Саратовского обкома КПРФ, которая 24 июля 2017 года официально зарегистрирована кандидатом на должность губернатора Саратовской области. «Мною было разослано четыре тысячи писем депутатам МСУ, и в итоге удалось получить 287 подписных листа поддержки. В облизбирком были представлены 224 подписи», – сообщила она журналистам, подводя итоги многодневной изнуряющей работы своей команды.

Однако давайте вникнем в суть цифр: 224 из 4000 – это успех или поражение? Это – позор избирательному законодательству, демократии и всему, что кроется за её кулисами! Со всеми превратностями всего того, что в России называется выборами, сполна столкнулся выдвиженец «Партии Возрождения России» на должность губернатора Рязанской области Герой России Святослав Голубятников. Подполковник ВДВ в отставке, участник Афганской и Первой Чеченской войн, командир легендарного «Батальона Мужества», весь личный состав которого после новогоднего штурма Грозного был представлен к наградам, ещё в июне 2016 года публично заявил о своём намерении участвовать в губернаторских выборах.

И в нужный час от слова своего не отказался, чем как «человек, который более двадцати лет проживает и активно ведёт патриотическую работу в Рязанской области», не только порадовал рязанцев,  но и составил серьёзную конкуренцию нынешнему врио губернатора Рязанской области, прибывшему сюда по указу Кремля в феврале 2017 года из Калужской области. И сразу же столкнулся с бесцеремонным чиновничьим беспределом. Ответственные лица рязанского правительства, памятуя о телефонном праве, не стали утруждать себя поисками благочестивого ответа на вопрос, как обеспечить победу на выборах официальному кандидату? Не мудрствуя лукаво, они просто запретили всем руководителям муниципальных районов и городских округов давать подписи в поддержку офицера-десантника. Устные указания были переданы во все городские и сельские поселения и доведены до всех глав администраций и депутатов советов городских и сельских поселений.

При этом угодным кандидатам власть организовала централизованный сбор подписей, что вызвало недовольство большого количества уже самих муниципальных депутатов. Более 70 таковых, вопреки спущенным сверху указаниям, подписали нужные документы в пользу героя-десантника, но это не спасло ситуацию – для прохождения муниципального фильтра Святославу Голубятникову нужно было заполучить 218 голосов. Кстати, его изначально были готовы поддержать более 500 депутатов. Вездесущий в России административный ресурс в очередной раз доказал свою силу, пригрозив подопечным депутатам и главам администраций за нарушение спущенных «указивок» такие «санкции», как исключение из «партии власти», увольнение с работы, «создание проблем» в учёбе и социальном обеспечении родственников.

Многочисленные доказательства правонарушений имеются и у Святослава Голубятникова, и у руководителя Рязанского РО Политической партии «Партии Возрождения России», члена её Центрального Совета Евгения Пискуна. Впрочем, они не стали нагнетать и без того острую ситуацию в области. «Партийцы и сторонники Рязанского регионального отделения ПВР, учитывая сложную и во многом кризисную социально-экономическую обстановку, сложившуюся к настоящему времени, разработали Программу развития Рязанской области, где главным фактором преодоления нынешнего социально-экономического положения региона является единение всех ответственных общественно-политических сил. Мы считаем, что только совместными усилиями, «миром», как говорят в народе, можно поднять экономику области и уменьшить то социальное возмущение, которое нынче доминирует во всех слоях рязанского общества», – написал Евгений Пискун письмо на имя врио губернатора Рязанской области Николая Любимова. И предложил встретиться для обсуждения и выработки совместных конструктивных действий. С такими же предложениями обратился к руководителю Рязанского РО «Единая Россия» Аркадию Фомину и заместителю губернатора Рязанской области Сергею Филимонову. Но партия власти, судя по всему, не захотела решать проблемные вопросы «миром».

Как офицер к офицеру…

Святослав ГолубятниковСвятослав Голубятников в свою очередь обратился с открытым письмом к Президенту РФ Владимиру Путину. «Обращаюсь к Вам как офицер к офицеру, как патриот к патриоту, как государственник к государственнику с просьбой лично содействовать восстановлению законности, правопорядка и справедливости в проведении предвыборной кампании по выборам губернатора Рязанской области, – говорится в нём. –  …Корень зла кроется в том, что органами государственной власти и местного самоуправления Рязанской области нарушается Конституция России, а также не менее трёх федеральных и двух региональных законов. За пренебрежение к некоторым из них предусмотрена уголовная ответственность. Вполне возможно, что бюрократы от власти, в том числе в Администрации Президента России, идут на нарушение законов, связанных с превышением должностных полномочий и другими злоупотреблениями, компенсируя свою некомпетентность и несостоятельность. Но в обществе всё больше набирает силу мнение о том, что имеет место сознательный подрыв авторитета верховной власти.

Бюрократы от власти идут на нарушение законов, связанных с превышением должностных полномочий и другими злоупотреблениями, компенсируя свою некомпетентность и несостоятельность.

Может, кто-то тем самым специально разрушает государственность России? Никто и никогда не сможет объяснить россиянам, прежде всего Рязанской области, почему «муниципальный фильтр» не смог пройти Герой России, командир легендарного «Батальона Мужества», которому посвящён роман-эпопея в четырёх частях и отведён отдельный стенд в музее Рязанского парашютно-десантного полка…»

И в самом деле, кто поверит в то, что муниципальные депутаты добровольно отказались поддержать своими подписями человека, на подвиге которого рязанская молодёжь, включая детей депутатов, воспитывается более двадцати лет?! Кому нужна эта ложь и бесчестие? Послужит ли всё это укреплению государственности России?

Святослав Голубятников просит главу Российского государства обязать ответственных лиц срочно «исправить свои ошибки» и сделать только одно: зарегистрировать и допустить его к выборам губернатора Рязанской области наравне с остальными кандидатами. «Все, кому положено, знают, как это можно сделать быстро и организованно, – уточняет он. – Речь ведь идёт не о результатах выборов и даже не о выборах, а только о регулируемом допуске к участию в них. Впереди, прежде чем состоится само голосование, серьёзный и напряжённый процесс предвыборной агитационной кампании. Зачем же именно сейчас раскручивать на всю Россию общественный скандал? Прошу пресечь его «на корню» и восстановить справедливость, как Вы это умеете делать». «На корню», как видим, не удалось.

Вячеслав МархаевИ он оказался не одинок в передряге предвыборной демократии. Сенсацией последних дней Бурятии стало сообщение избиркома о том, что предвыборную гонку в борьбе за пост Главы Республики покинул первый секретарь Бурятского республиканского комитета КПРФ, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Вячеслав Мархаев. Уважаемый человек в Республике, который 27 лет работал здесь в органах внутренних дел, начав карьеру с участкового, дослужился до замминистра МВД, является основателем и первым командиром Бурятского ОМОНа, избирался депутатом как Народного Хурала Республики, так и представлял её в Государственной Думе 6-го созыва, – не прошёл «муниципальный фильтр». Главный конкурент врио Главы Республики Алексея Цыденова представил комплект документов с автографами муниципалов, где некоторые подписи оказались «сдвоенными». Это свидетельствует о том, что некоторые муниципальные депутаты подписались как за него, так и за другого кандидата. Впрочем, ещё до оглашения решения избиркома коммунисты распространили заявление, в котором сообщили: штаб врио Главы Республики Алексея Цыденова обманом взял подписи за своего кандидата у нескольких депутатов от КПРФ.

Если власть не уважает свой народ, то она недостойна быть властью.

Раздосадованный Вячеслав Мархаев распространил открытое письмо, адресовав его Президенту России, гражданам Бурятии, депутатам и врио Главы Бурятии Алексею Цыденову. В нём он, не стесняясь в выражениях, заявил: «В Бурятии никогда ещё транзит власти от одного представителя «ЕР» к другому – такому же приезжему варягу, малоизвестному в Республике человеку, – не сопровождался таким количеством нарушений федерального законодательства, прямого попрания конституционных прав сотен тысяч жителей Республики, полной дискредитацией выборов как акта народного волеизъявления». Муниципальный фильтр он назвал «политической дубиной», с помощью которой «отсекают от выборов всех народных кандидатов, не согласованных администрациями», и тем самым «отнимают у народа право самим определить достойного кандидата – на честных и прозрачных выборах…» Цена таким выборам, сделал вывод сенатор, будет – грош. У КПРФ в Бурятии достаточное представительство для прохождения муниципального фильтра кандидатом от партии. Но, принудив ряд депутатов районного уровня отдать свои подписи в пользу другого кандидата, власть породила абсурдную ситуацию, упрекнул представитель коммунистов Алексея Цыденова и местное отделение «Единой России».

Предрекая грядущее равнодушие большинства избирателей Республики к предстоящим 10 сентября выборам, Вячеслав Мархаев пишет: «Народ Бурятии 15 лет не выбирал главу региона. Десять лет Республикой правил ставленник Москвы Наговицын, прославившийся шлейфом коррупционных скандалов, развалом экономики и социальной сферы, резким обнищанием народа. Сегодня на власть переутверждается очередной временщик, варяг, ни дня не живший в регионе, не знающий его государственного языка, не отражающий права и интересы большинства населения Республики. При этом народ Бурятии лишают возможности на свободных открытых выборах выразить своё мнение, решить, кого им выбрать Главой Республики самостоятельно. Это открытое пренебрежение власти к людям. Если власть не уважает свой народ, то она недостойна быть властью. Откровенно нечестные выборы дискредитируют не только региональную, но и федеральную власть в республике». В штабе Бурятского рескома КПРФ сообщили, что не намерены безучастно взирать на происходящее, будут «писать жалобу в Центральную избирательную комиссию и обращаться в суд».

«…За такое бьют канделябром по лицу»

Партия «Яблоко» уже обратилась в прокуратуры и суды Ярославской, Новгородской и Свердловской областей, где её выдвиженцы на губернаторские посты не набрали нужного числа подписей, а также в Генеральную прокуратуру и Следственный комитет России с жалобой на использование административного ресурса при прохождении «муниципального фильтра» кандидатами от партии на губернаторских выборах. «Яблочники» усмотрели в ряде эпизодов, сопутствующих регистрации кандидатов, нарушение прав граждан РФ избирать и быть избранным, закреплённых Федеральным законом 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и просят принять меры прокурорского реагирования. Директору СКР Александру Бастрыкину предложили дать «уголовно-правовую оценку» на предмет нарушения статьи 141 УК РФ «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав граждан и работе избирательных комиссий».

По словам председателя партии Эмилии Слабуновой, манипуляции состоят в заблаговременном распределении подписей депутатов между кандидатами, удобными местной власти; в отказе глав поселений, вопреки установленному законом порядку, заверять подписи при отсутствии в населённом пункте нотариуса и отказе депутатов ставить подписи «после разговоров с представителями власти».

Выборы с использованием муниципального фильтра – это сознательное противозаконное введение избирателей в заблуждение, прямой обман избирателей.

Евгений РойзманНаиболее известным представителем «яблочного» предвыборного скандала стал кандидат в губернаторы Свердловской области мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман. Сообщив о прекращении своей кампании, он напомнил: всенародное избрание губернатора состоится в Свердловской области впервые за 14 лет. И счёл нужным уточнить: нужного числа неопределившихся депутатов ему не осталось уже в тот день, когда он приступил к сбору подписей. «Я считаю, что выборы с использованием муниципального фильтра – это сознательное противозаконное введение избирателей в заблуждение, прямой обман избирателей. Этот фильтр пройти невозможно. И я призываю всех уважающих себя, думающих людей, в первую очередь своих сторонников, эти выборы бойкотировать! В них нельзя принимать участие, это унижает человеческое достоинство. В приличном обществе за такое бьют канделябром по лицу», – заявил в беседе с журналистами мэр Екатеринбурга, известный тем, что основал фонд «Город без наркотиков». Основатель партии «Яблоко» Григорий Явлинский, назвав подобные выборы «узурпацией власти», поддержал призыв Евгения Ройзмана бойкотировать предстоящие выборы глав регионов до отмены муниципального фильтра.

«Фильтрованные» выборы – это монополия на власть

Что такое «муниципальный фильтр»? Это правовая норма, согласно которой все кандидаты в губернаторы должны заручиться поддержкой 5-10 процентов муниципальных депутатов своего региона для выдвижения на выборах. Каждый регион сам устанавливает точное число автографов муниципалов, необходимых для выдвижения. Единым условием является то, что территориально они должны быть распределены равномерно, не менее чем в трёх четвертях муниципальных районов и городских округов субъекта Российской Федерации.

Весной 2012 года Дмитрий Медведев, бывший в то время Президентом России, подписал закон о возвращении прямых выборов глав регионов, отменённых в 2004 году. Поскольку Дмитрий Анатольевич в своей государственной деятельности руководствуется не только постулатом «Денег нет, но вы держитесь», но и беспрекословным принципом российской власти – «…Мы все роли заранее распределили, сомнений нет», вместе с законом был введён «муниципальный фильтр». И он позволяет моделировать избирательные кампании высших должностных лиц российских регионов, «заранее распределяя роли» ещё на этапе регистрации кандидатов.

Надо ли доказывать, что подавляющее большинство мест в муниципальных советах занимают представители партии власти, а посему фильтр часто оказывается непроходимым барьером для кандидатов от оппозиции? Если собрать необходимое число подписей они ещё могут, то соблюсти указанную территориальную пропорцию практически невозможно без помощи со стороны регионального отделения «Единой России» и областной администрации. C 2012 года лишь один раз выборы смог выиграть кандидат от оппозиции. В 2015 году представитель КПРФ Сергей Левченко победил в Иркутской области выдвинутого «Единой Россией» Сергея Ерощенко.

«Отмена муниципального фильтра оздоровила бы ситуацию с регистрацией кандидатов на губернаторских выборах, – считает президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. – Эта мера искусственно завышает статус депутатов сельских поселений по сравнению с депутатами от городских территорий, поскольку требуются подписи депутатов от разных территорий в равной пропорции».

«Фильтрованные» выборы не могут быть свободными и конкурентными!» – заявил на недавней пресс-конференции лидер фракции КПРФ в ГД  Геннадий Зюганов. При этом напомнил, что депутаты-коммунисты внесли в Государственную Думу законопроект об отмене «муниципального фильтра», однако документ даже не допущен к предварительной стадии рассмотрения. «За пять лет существования «муниципальный фильтр» стал не просто преградой для выдвижения сильных авторитетных политиков-оппонентов для назначенцев нынешней «партии власти», – подчеркнул Геннадий Андреевич. – Он выродился в примитивный механизм сохранения монополии на власть правящей группировки. Как показал опыт 2012–2016 годов, «муниципальный фильтр» создаёт практически неограниченные преимущества для откровенно слабых и малодееспособных кандидатов от действующей власти и де-факто не позволяет оппозиции свободно выдвигать своих кандидатов».

Впрочем, разразившаяся на всю Россию череда предвыборных скандалов побудила власть задуматься о возникшей ситуации. «Если закон о муниципальном фильтре на выборах губернаторов мешает пускать на выборы достойных кандидатов, то нужно провести его ревизию», – сказал первый заместитель главы Администрации Президента РФ Сергей Кириенко, отвечая на вопросы участников состоявшегося во Владимирской области молодёжного форума «Территория смыслов». При этом отметил: «Работу над изменениями этого законодательства надо проводить «без суеты», уже после осенних выборов».

Председатель ЦИК РФ Элла Памфилова также считает, что муниципальный фильтр на губернаторских выборах в России нужно скорректировать, сделать более демократичным, прозрачным, о чём сообщила на встрече с общественностью. При этом уточнила: о полной отмене фильтра речи не идёт. «Моя глубочайшая позиция в том, что если совершенно не ставить никаких (фильтров), то вы сами завтра, извините, взвоете, какие проходимцы пошли и фейковые партии», – сказала она. Этот вопрос, по её словам, занимает «первоочередное место» в повестке совместной работы ЦИК и Администрации Президента по избирательному законодательству, но успеть согласовать все изменения к предстоящим выборам было нереально. Почему нереально? Ведь депутаты КПРФ, ЛДПР, «Справедливой России», других оппозиционных партий, в том числе ПВР, не первый год будоражат проблему «муниципальных фильтров», внося различные законодательные инициативы. Неужели нужно было ждать, когда недовольство «политической дубиной» примет общероссийский характер?!

Впрочем, глава Совета федерации Валентина Матвиенко и сейчас не видит необходимости в новых изменениях. Муниципальный фильтр, по её мнению, был принят, «чтобы не допустить к выборам случайных людей» и «не превращать выборы в несерьёзную историю». Возможно, неэффективно ведётся практика применения муниципального фильтра, уточнила она, но обсуждать эту тему можно будет, лишь рассмотрев, как он применяется.

А что, невольно напрашивается вопрос, за прошедшие пять лет ни разу не было, ни повода, ни потребности проанализировать, дать экспертную оценку тому, как работает этот важнейший для формирований компетентной государственной власти закон? Давайте-ка вспомним скандал на выборах главы Санкт-Петербурга в 2014 году, когда «фильтр» не смогла преодолеть депутат Госдумы, учёный-экономист мирового значения Оксана Дмитриева, заслужившая общероссийскую славу тем, что в течение пяти лет готовила качественные альтернативные проекты бюджета РФ, которые фракция «Справедливая Россия» вносила на обсуждение Госдумы одновременно с бюджетными проектами федерального правительства. Последовательно оппонировала экс-министру финансов РФ Алексею Кудрину в вопросах создания Стабилизационного фонда и введения накопительной части пенсии. Своими депутатскими запросами побудила Генпрокуратуру завести ряд уголовных дел против госкорпорации «Роснано» и её главы Анатолия Чубайса. Она, судя по социологическим опросам, являлась вторым по популярности кандидатом после главы города Георгия Полтавченко, но её слишком ненавидели многие на верхушке власти, и фильтр сработал в их пользу.

Впрочем, как и сегодня. «Жаль, что предстоящие губернаторские выборы в регионах почти лишились интриги, – грустно констатировал в комментарии для «России» Павел Бутченко, выдвиженец ПВР на пост главы Удмуртской Республики, ещё один, не преодолевший «муниципального фильтра», политик от оппозиции. – А Удмуртия – новых перспектив возрождения. Она слишком застряла в «застое», который породила многолетняя бессменность руководства Республики на всех уровнях власти».

Зато «все роли заранее распределили»…

Павел Анохин

Поделиться в соцсетях:

364

выборы

выборы-2017

скандал

Публикации по теме

Еще в разделе