С 1 июля в России вырастут цены на коммунальные услуги

Чем ближе к часу Х, тем больше вопросов возникает у россиян. Специально для них «Российская газета» накануне повышения коммунальных тарифов организовала «горячую линию», которую провела исполнительный директор Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ («ЖКХ-Контроль») Светлана Разворотнева. Видео: На «горячей линии» в «РГ» ответили на вопросы о коммунальных тарифах Светлана Викторовна, с 1 июля коммунальные тарифы повысятся по всей стране. Кого ждёт повышение больше, а кого меньше? Светлана Разворотнева: В среднем рост по стране не превышает 4 процента. Опережающими темпами в этом году у нас вырастет плата в Санкт-Петербурге, в Якутии – на 6 процентов. Также в лидерах Башкортостан, Кемеровская область, Нижегородская, Кировская. Почему так неравномерно растут тарифы по стране? Светлана Разворотнева: Правительство устанавливает коридоры для общего роста платежей по коммунальным ресурсам, потребляемым внутри жилого помещения, квартиры. Сюда входит плата за электроэнергию, воду, тепло и так далее. Для каждого региона власти также утверждают верхнюю планку индексации всех тарифов. А региональный регулятор, или служба по тарифам, или региональный энергетический комитет устанавливают конкретные тарифы для каждого отдельного вида услуг, для каждого отдельного предприятия. Конечно, и правительство, и мы следим за тем, чтобы общий платёж не превышал вот этого установленного коридора. Но чтобы не вводить в заблуждение читателей, я напомню, что у органов местного самоуправления остаётся право вводить дополнительные надбавки к этим установленным регионом тарифам. К примеру, если в регионе реализуется инвестиционная программа. Меньше всего тарифы на коммунальные услуги вырастут на Кавказе, а больше всего – в Петербурге и Якутии В каких регионах повышение тарифов будет минимальным? Светлана Разворотнева: Меньше среднего по стране тарифы растут в республиках Северного Кавказа. Кстати, здесь в лучшем случае собираемость составляет 70 процентов по коммунальным ресурсам. По капремонту я вообще молчу. По Северной Осетии порядка 20 процентов собираемость. Хотя по стране уже собирают больше 90 процентов. С 1 июля ещё повысятся тарифы на вывоз мусора. Намного? И почему их вдруг решили повышать? Светлана Разворотнева: Тарифы на вывоз мусора, как вы знаете, теперь устанавливают по новым правилам, как того требует «мусорная реформа». Сейчас вывозом и утилизацией мусора должен заниматься единый региональный оператор, с ним все и заключают договоры. Если в регионе тарифы утвердили до 1 июля, то, конечно же, они должны пройти процедуру индексации. И повыситься. Если же тарифы будут приняты в июле, на что пойдёт большинство регионов, то индексировать их, как впервые установленные, не надо. Взносы на капремонт повысят, чтобы они были не ниже себестоимости… Мы следим за ситуацией, проводили экспертный опрос. К сожалению, констатируем, что увеличиваются они в разы. Наши читатели из регионов сообщают, например, о двукратном увеличении тарифов на вывоз мусора. Светлана Разворотнева: В два раза это ещё прекрасно. Мне сообщили, что в Брянске тариф вырос в 12 раз. В Ставрополе был жесточайший скандал: там нормы накопления установили такие, в том числе и для юридических лиц, что у них получилось какое-то нереальное количество мусора. Тариф вроде и не менялся, а плата за мусор всё равно очень взлетела. Минстрой предложил менять лифты за счёт бюджетов регионов А есть ещё платежи за пределами порога повышения, о котором Вы говорили? Светлана Разворотнева: Управляющие компании заключают ещё договоры отдельно на коммунальные ресурсы на общедомовые нужды, и эти платежи не входят в основной лимит повышения, установленный для региона. И ещё капремонт. Думаю, регионы будут повышать взносы на капремонт, чтобы они были не ниже себестоимости. Мы платим не за те ресурсы, которые потребили, а за воровство и потери. Нам нужна тотальная модернизация коммунальной инфраструктуры. Можно ли как-то сдержать рост тарифов? Светлана Разворотнева: Безусловно, наш главный ресурс – это повышение энергоэффективности ЖКХ. Тарифы у нас ниже, чем у большинства наших соседей за рубежом, но платим мы зачастую больше, потому что не научились экономить. Мы платим не за те ресурсы, которые потребили, а за воровство и потери. Нам нужна тотальная модернизация коммунальной инфраструктуры. Необходим повсеместный учёт и контроль. В этом смысле оснащение многоквартирных домов «умными» приборами учёта – это один из эффективных методов борьбы с воровством и потерями. Индивидуальные тепловые пункты с погодным регулированием позволяют уменьшить плату за тепло в домах на треть. Есть немало таких технологических решений, которые используются во всём мире, но у нас приживаются плохо. Тем временем около трети обращений в общественные приёмные «ЖКХ-Контроль» идут по статье «плата за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ)». Люди не понимают, почему цены всё время растут, а качество при этом не улучшается. И в нашей почте много обращений, где люди говорят: «Мы не понимаем, за что платим». Светлана Разворотнева: Действительно, по-прежнему много желающих ловить рыбу в мутной воде. Вот есть пример Ленинградской области, где люди получали тепло одной компании, а потом появилась новая организация, которая требует от товариществ собственников жилья и управляющих компаний заключать договор на поставку коммунального ресурса именно с ней. У неё есть часть трубы и нет операционных затрат, но при этом потребителям Выборга она выставляет платежи в два раза больше, чем были до её появления. По закону всё чисто, не подкопаешься, но тариф на ровном месте вырос в два раза. Таких посредников – масса. СМИ сообщили о разработке новых требований к газовым плитам И как бороться с такими фирмами-прокладками? Светлана Разворотнева: По-хорошему, перед повышением тарифов надо проводить публичный аудит каждой компании. Причём создавать комиссии с участием силовых структур, которые смогут отследить коррупционные сферы и те офшоры, в которые выходят деньги. И только после проведения аудита и согласования целевых показателей по улучшению качества работы одобрять повышение тарифов. И делать это надо не «пакетом», как это происходит сейчас, и не одномоментно, а тщательно и последовательно разбираться с каждой компанией. На другие вопросы читателей «РГ» Светлана Разворотнева отвечает в рубрике «Юрконсультация». Источник: Российская газета – Федеральный выпуск № 7600 (137) от 27.06.2018 г. Материал вышел под названием «Барьерный тариф». Автор: Ирина Жандарова, Автор фото: Александр Корольков, Видео: Елизавета Совцова