Как мы понимаем возрождение России?

Программа Политической партии «Партия Возрождения России» ПРЕАМБУЛА При подготовке Программы используется подход, который предполагает критическую оценку осуществимости основных предлагаемых приоритетов Программы со стороны электората и общества в целом, проверки их на критериальность по категориям: – популизм; – принятие обществом (соответствие запросам населения РФ); – восприятие международным сообществом; – восприятие элитами и олигархией; – актуальность на 2017–2020 годы; – достаточность ресурсов государства и общества для её исполнения; – проходимость через ресурс власти. Соответственно, нижеописанная Программа носит публичный, концептуальный характер, а критериальной оценке будут подлежать конкретные мероприятия и механизмы реализации данной Программы, например: Статья 7 Конституции РФ в составе Программы ПВР предполагает левоцентризм, который охватывает часть электората и не охватывает население РФ в целом, то есть изначально ПВР рассчитывает на понимание Программы только единомышленниками, которые жаждут социальной справедливости, но это мало отличает ПВР от левых партий! Основной посыл Партии: «ТРУД, СПРАВЕДЛИВОСТЬ, СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И БЕЗОПАСНОСТЬ» Желательно заменить на: «ВОЗРОЖДЕНИЕ СТРАНЫ, НРАВСТВЕННОСТЬ, СПРАВЕДЛИВОСТЬ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИЩЁННОСТЬ ДЛЯ ВСЕХ ГРАЖДАН, ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ НА ОСНОВЕ ОТВЕТСТВЕННОГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО БИЗНЕСА». Далее сформулирован текст проекта Программы, который полностью переработан автором данной версии: Современное состояние мира меняется кардинально на протяжении периода 1991–2020 годы. Однополярность сменяет многополярность, экономики ведущих держав существенно видоизменяются, Россия постепенно укрепляется и становится более суверенной, что предполагает её более серьёзное влияние на мировую политику. Усиление роли нашей страны в геополитических процессах налагает одновременно и повышение ответственности за наращивание влияния, а также предполагает обязательное формирование собственной национальной идеологии, идентичности и принципиально нового целеполагания. В новых условиях и с учётом глобальных вызовов Россия нуждается в полном обновлении доктрины развития, в разработке новой модели экономического и социального развития, пересмотре всех государственных программ, институтов развития, отраслевых программ, а также всестороннем анализе расходования бюджетных средств, мер поддержки отраслей, субсидирования, состояния законодательства, уровня сбалансированности воздействий всех законодательных актов различного уровня, их правоприменительной практики, степени влияния и оценки их воздействия на жизнь каждого человека, состояние экономики и обороноспособности, безопасности страны. Основной целью нашей Партии является построение такой модели развития государства, с применением которой будет соблюдён баланс развития и укрепления экономики всех отраслей хозяйствования при сохранении прав и свобод граждан, их защищённости от внешних угроз, социальной справедливости в обществе. Программа Партии должна отвечать основным болевым запросам общества в целом и предусмотренные в ней основные направления деятельности должны учесть все основные злободневные вопросы, влияющие на жизнь каждого гражданина страны. Назначение настоящей Программы – стать идейной основой практической деятельности партии «Партия Возрождения России» и консолидации всех здоровых патриотических сил страны во имя воплощения новой модели развития страны, становления глубинного целеполагания, нравственной идеологии граждан. Наши принципы: Работаем для каждого гражданина России и понимаем, как сделать жизнь каждого лучше (охват всех слоёв общества); Предлагаем только практически выполнимые задачи и достижимые цели; Опираемся на мнение большинства граждан РФ, аналитические исследования уязвимостей системообразующих в стране процессов. Партия ставит перед собой следующие перспективные задачи: Снижение роста цен в динамике на период до 2020 года; Снижение бедности и обнищания населения в натуральных цифрах и статистических величинах на 3 % в год; Снижение уровня безработицы; Реализация комплекса мер по нивелированию влияния мирового кризиса на отечественную экономику, а также экономику дружественных стран партнёров, особенно в Евразийском пространстве; Реализация полноценной отечественной Российской инновационной системы, направленной на преимущественное внедрение отечественных инновационных проектов и технологий, повышение спроса на инновационную продукцию, производимую на территории РФ, повышение хозяйственного оборота интеллектуальной собственности, права на которую принадлежат гражданам страны и отечественным предприятиям; Обеспечение устойчивого роста промышленности и сельского хозяйства; Реализация обеспечительных мер, сдерживающих обесценивание денег и падение курса рубля; Планомерная комплексная работа по сокращению разрыва между сверхбогатыми и сверхбедными гражданами; Реализация комплексной программы противодействия коррупции всех уровней власти и стратегических отраслевых ведомств, внедрения превентивных мер по недопущению повсеместной системы принудительного взяточничества, борьбе с произволом чиновников, халатностью и пренебрежению должностными обязанностями; Повышение уровня морали, культуры и нравственности в обществе, в особенности молодёжи; Обеспечение доступности медицинского обслуживания, образования, балансировка бесплатности и платности; Противодействие распространению нарко- и алкозависимости населения; Содействие в выработке решений, экспертных оценок и разработка мероприятий (в том числе и благотворительная и правовая поддержка) по поддержке русскоязычного населения в странах, где разрастается русофобия и идут конфликты – межрасовые, межнациональные, в том числе и военные (Украина – ЛНР, ДНР; Приднестровье и так далее); Совершенствование экологической и природоохранной политики в регионах РФ; Совершенствование миграционной политики; Реализация ассиметричных эффективных контрмер, направленных на подавление влияния санкционной политики западных стран; Повсеместное противодействие развитию международного терроризма; Разработка мер и механизмов по обеспечению стабильности, а также повышению заработной платы и пенсий, с полной нивелировкой задержек и понижения; Меры по укреплению системы государственной власти в противовес псевдодемократическим и псевдолиберальным группировкам, течениям, движениям, осуществляющим деструктивную деятельность, направленную на расшатывание ситуации в стране, подрыв государственности; Политика и разработка мероприятий по недопущению развития национализма, нацистских организаций и движений, реализация эффективных превентивных мер; Изменение политики власти в сторону усиления объективности расследования и доказательной практики уголовных преступлений; Планомерное реформирование судебной системы всех уровней, обеспечение независимости в принятии решений; Конструктивное реформирование силовых структур, направленное на их усиление с одной стороны, и обеспечение снижения произвола и необоснованности вмешательства в предпринимательскую деятельность; Противодействие ограничению гражданских прав и свобод. Считаю, что вышеуказанные пункты должны быть критериальными характеристиками программных мероприятий, поскольку они наиболее чётко отвечают запросам общества. Именно по практической реализации мероприятий, направленных на решение вышеуказанных задач, избиратель, а также критики и политологи оценивают эффективность работы существующих партий и общественных организаций. Ниже приведён ещё один наглядный пример, показывающий, какие вопросы особо беспокоят население нашей страны: Пункт «Наши цели и принципы» исключён из данной редакции Программы, поскольку он размывает её практическую значимость и частично повторяет другие разделы ранее утверждённой Программы. Как мы понимаем социальное государство? Cчитаю, что данный постулат устарел. Сегодня нет необходимости занимать правую или левую позицию, поэтому не надо акцентироваться на направлении политического ветра или курсе Президента и Правительства, нужно сосредоточиться на проблемах людей. Вопрос «Как мы понимаем социальное государство?» необходимо ставить следующим образом: «Как мы понимаем возрождение России?» Но об этом мы уже сказали выше... Формулировка «В своей повседневной работе Политическая партия «Партия Возрождения России» будет стремиться обеспечить...» крайне слабая. В таком виде она по смыслу зарождает в сознании избирателя или просто гражданина сомнение в том, что стремление приведёт к результату. Предлагаю сформулировать так: Ежедневная системная партийная работа направлена на (далее по тексту переработанного варианта): – Объединение граждан страны, являющихся патриотами и единомышленниками в вопросах социальной справедливости, укрепления государственности, поддерживающих принципы социальных реформ по моделям отраслевого развития. – Проведение в жизнь принципов социальной справедливости, современных моделей экономического развития, инновационной экономики, повышения потенциала творческих людей и его повсеместное тиражирование. – Содействие в обеспечении конструктивного диалога между властью и обществом, поиске эффективных инструментов и решений по вопросам баланса интересов общества в целом и каждого человека в отдельности (народ выбирает власть, она подконтрольна народу, при этом народ должен чтить законы и уважать власть, которую сам выбрал и содействовать власти в развитии государства). Главные задачи В области государственной политики: – объединение здоровых сил общества для возрождения России как великой державы для построения социального государства и становления общества социальной справедливости, для превращения Партии в мощную общенациональную организующую силу; – укрепление и развитие российской государственности и обеспечение подлинного федерализма, сбалансированного развития субъектов Российской Федерации; – формирование баланса федеральной ответственности и региональной самостоятельности, эффективного взаимодействия всех ветвей государственной власти; – укрепление экономического, политического и правового пространства государства; – совершенствование финансового механизма федеративных отношений и налоговой системы; – сохранение целостности страны, решительное подавление проявлений международного терроризма и сепаратизма на российской территории; – укрепление и развитие межнациональных отношений, сплочение народов России, искоренение национального, регионального и религиозного экстремизма; – проведение конституционной реформы, направленной на рациональное распределение полномочий между Президентом, Правительством, Советом Федераций, Государственной Думой, органами власти в субъектах РФ; – создание эффективной системы предупреждения и пресечения правонарушений силами профессиональных правоохранительных, фискальных, надзорных и прочих государственных органов; – осуществление социально справедливой судебной реформы; – участие в формировании устойчивой многопартийной политической системы, институтов гражданского общества; – безусловное обеспечение конституционных прав и свобод граждан, общественный контроль за работой исполнительных структур власти всех уровней, службами правопорядка и безопасности. В экономической сфере: Основными задачами экономической политики являются достижение высоких темпов экономического роста и увеличение на этой основе реальных доходов населения. Партия принимает только те экономические и социальные программы, которые ведут к: – уменьшению доли населения с доходами ниже прожиточного уровня, расслоения в доходах различных социальных групп; – снижению смертности и заболеваемости населения; – созданию реальных инновационных систем на евразийском, федеральном и региональном уровнях, базирующихся на предпринимательских социально-ориентированных моделях развития; – стимулированию инновационного развития на территории Российской Федерации посредством реализации перспективных инновационных проектов, продуктов и услуг с учётом приоритетных направлений развития конкретных регионов, сокращения издержек в бюджетном секторе, повышения налоговых отчислений за счёт образования новых высокорентабельных производств; – полноценному импортозамещению всей номенклатуры продукции, относящейся к стратегической, влияющей на производственную и продовольственную безопасность населения, бесперебойную работу машин, механизмов, градообразующих и оборонных предприятий, фармацевтического обеспечения; – эффективному и целевому расходованию бюджетных средств, выделяемых на стратегические и инфраструктурные проекты, обеспечение государственных предприятий и корпораций, компаний с государственным участием. Политическая партия «Партия Возрождения России» будет добиваться: – разработки и реализации эффективной модели экономического развития страны, основанной на всестороннем использовании интеллектуального и нравственного потенциала общества, использования лучших отечественных технологий и свободного труда; – обеспечения роста темпов постиндустриальной стадии развития страны, обеспечения масштабных инвестиций в российскую экономику, прежде всего, из резервов фондов развития, государственных корпораций, крупных компаний для замещения выбывающих производственных мощностей и развития высокотехнологичных производств; – признания равноправия всех форм собственности, содействие развитию кооперации и субконтрактации; – радикальной поддержки отечественных товаропроизводителей, индивидуальных предпринимателей, снижения налоговой нагрузки на них, содействия обеспечению конкурентоспособности отечественного производства на мировом рынке; – искоренения системы спекулятивно-мафиозного банкротства предприятий и рейдерства; – разработки системы мер по гарантированию прав и необходимых преимуществ инвесторов, кардинального снижения существующих инвестиционных рисков; – формирования новой финансово-кредитной и инвестиционной системы, институтов коммерческой реализации научных результатов, реальной оценки интеллектуальной собственности и введения её в финансово-хозяйственный оборот предприятий. Наша Партия активно пропагандирует и поддерживает: – демократизацию и развитие производственных отношений через увеличение доли акций предприятий у работников, расширение их участия в управлении производством и распределении доходов, создание народных предприятий, акции которых в согласованных сторонами пропорциях принадлежат непосредственно трудовым коллективам; – формирование социально устойчивого среднего класса из числа собственников предприятий малого и среднего бизнеса всех форм собственности; – проведение эффективной аграрной политики, целью которой является устойчивое обеспечение продовольственной безопасности страны; – увеличение государственных дотаций, грантов и субсидиальных мер поддержки субъектам сельского хозяйства, развитие практики долгосрочного кредитования; – формирование вертикально интегрированных сельскохозяйственных корпораций, позволяющих перераспределять средства из основных центров создания прибыли (переработка, сбыт) в сферу основных расходов (производство сельскохозяйственного сырья). Стратегической целью является обеспечение населения доступными по цене, экологически чистыми продуктами отечественного производства. В социальной сфере основными задачами являются: – ликвидация разрыва в доходах между большинством населения и узкой прослойкой богатых граждан. Уровень доходов должен позволять гражданам приобретать необходимые продовольственные и промышленные товары требуемого качества и в нужных объёмах; – снижение безработицы до минимальных размеров с перспективой её полного преодоления; – построение трудовых отношений на основе равноправия работников и работодателей; – поддержка прав профсоюзов на заключение коллективных договоров, независимо от числа работников предприятия, являющихся членами данного профсоюза; – разработка законодательных механизмов, жёстко регулирующих создание условий труда, отдыха, быта, адаптации к условиям региона каждого иностранного работника, прибывшего на работу в РФ по квотам; – разработка системы государственных стандартов и контроля за технологической безопасностью предприятий и государства в целом; – законодательное обеспечение соблюдения правил разумного экологического поведения граждан, коммунальных служб, предприятий, отраслей промышленности; – увеличение доли национального дохода, направляемой на образование, науку и культуру, сбережение и обогащение культурного наследия народов страны; – обеспечение непрерывного образования населения; – развитие качественного здравоохранения, системы профилактики заболеваний, форм медицинского страхования; – государственное стимулирование здорового образа жизни; – развитие государственной и частной поддержки физкультуры, массового и профессионального спорта; – интенсивное финансово-организационное развитие сферы социального обслуживания населения, существующих учреждений, оказывающих социальную помощь семьям и детям, пожилым гражданам, инвалидам, детям-сиротам; – ликвидация беспризорности детей как позорного явления; – создание равных стартовых возможностей и полноценных бюджетных ассигнований в сфере молодёжной политики. Молодёжная политика государства должна быть ориентирована на достижение следующих целей: – утверждение в массе российской молодёжи идеалов патриотизма, высокой духовной и нравственной ориентации; – государственные гарантии получения образования, физического и культурного развития; – государственные гарантии получения работы, творческого и социального роста; – комплексная достаточная материальная поддержка молодых семей, материнства и детства; – разработка и реализация эффективной демографической политики; – государственное гарантирование сохранности пенсионных средств и накоплений; – наследование родственниками накопленных работником пенсионных средств; – обеспечение каждой семье или гражданину реальной перспективы получения или строительства собственного жилья; – развитие доступного ипотечного кредитования; – предоставление бесплатного жилья многодетным семьям в приоритетном порядке; – обеспечение опережающего роста доходов населения по отношению к темпам роста тарифов на коммунальные услуги; – введение муниципального заказа на ряд жилищно-коммунальных услуг, введение государственных социальных стандартов их качества. В образовании, науке и культуре: – обеспечение доступности и высокого качества образования, сохранение единого образовательного пространства страны; – улучшение содержательности и организации образовательного процесса; – повышение уровня оплаты труда учителей, преподавателей, их социального статуса в обществе; – модернизация материально-технической базы образования с упором на внедрение современных информационных технологий; – ускоренное обеспечение интернет-технологиями, web-разработками и сервисами образовательных и научных центров; – создание крупных учебно-научных комплексов на базе эффективно действующих образовательных учреждений; – обеспечение налоговых льгот гражданам, получающим дополнительное образование за свой счёт; – развитие эффективной системы повышения квалификации и освоения новых профессий; – максимальное содействие и внимание к вопросам политической и правовой культуре граждан, культуре деловых отношений, потребления, общения людей, экологической культуре, духовно-нравственной сфере общества; – развитие культурных традиций российского общества, создание этнокультурных, музейных и познавательных центров, обеспечение свободы творчества, национально-культурных автономий, художественных промыслов. В области региональной политики: – реализация системы сбалансированного регионального развития, гарантирующей равное качество и условия жизни для населения, вне зависимости от региона проживания гражданина; – последовательное выравнивание межрегиональных различий в доходах населения, уровне занятости, социальной инфраструктуре, транспортной сети, коммуникациях, состоянии окружающей среды; – выравнивание возможностей для проведения социальных реформ в регионах с различными стартовыми возможностями; – устранение недостаточности полномочий региональных органов власти в сфере контроля и надзора за деятельностью предприятий, подведомственных федеральным органам власти (Ростехнадзор, Росприроднадзор, Россельхознадзор и так далее), доступ региональной власти к совместной деятельности по выявлению нарушений путём созданий координационно-консультативных органов и комиссий; – постоянно-действующая ревизия областных программ развития, мониторинг их эффективности. В области безопасности и обороны страны: – содействие обеспечению территориальной и государственной целостности, укрепление обороноспособности и политического статуса на международной арене; – укрепление военного потенциала государства в соответствии с вызовами в новых условиях; – создание системы оптимального сбалансированного материального снабжения Вооружённых Сил; – создание необходимых условий для прохождения службы военнослужащими, а также создание условий жизни военнослужащим и членам их семей; – производство и совершенствование вооружений в размерах, необходимых для поддержания высокой боеготовности войск к отражению любых агрессий, приоритетное решение задач модернизации вооружения и военной техники, создания научно-технического, конструкторского и производственного заделов, выполнение НИОКР, направленных на создание новых высокоэффективных систем вооружения; – достижение достаточного уровня финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ оборонного характера; – интенсивная диверсификация оборонно-промышленного комплекса в целях полной загрузки заказами двойного назначения предприятий, Гособоронзаказ для которых не обеспечивает их рентабельную работу; – кооперация разработчиков и производителей военной продукции в рамках промышленных структур нового типа (холдингов, финансово-промышленных групп), активизация процессов создания транснациональных корпораций в сфере военного производства, в первую очередь с участием предприятий государств-участников СНГ; – создание системы межведомственного взаимодействия предприятий, подведомственных Министерству промышленности и Министерству обороны, направленной на координацию сбалансированного производства продукции и развития и укрепления технологических связей единого комплексного производства товаров; – проведение активной государственной политики по укреплению авторитета военной службы, а также по военно-патриотическому воспитанию граждан и подготовке молодёжи к военной службе; – помощь в профессиональной переподготовке военнослужащих, уволенных в запас; – выделение в качестве одного из приоритетных направлений обеспечения национальной безопасности, в частности её экологической составляющей, включающей в себя предотвращение чрезвычайных ситуаций, адекватное реагирование на природные катаклизмы, ликвидацию носящих техногенный характер угроз, разрушения природной среды, принятие эффективных мер по её сохранению и восстановлению. В международной политике: – последовательное осуществление принципа суверенной политики России, обеспечение полноправного участия в выработке и реализации решений по ключевым международным проблемам; – утверждение в качестве высшего внешнеполитического приоритета – неукоснительное обеспечение безопасности страны, усиление позиций Российской Федерации в мире; – развитие межгосударственных отношений на основе приоритета национальных интересов России, укрепление международного авторитета страны; – активное сотрудничество с другими странами в борьбе с международным терроризмом; – содействие формированию справедливого мироустройства, учитывающего интересы, ценности и цивилизационные ориентиры народов планеты; – создание системы международных отношений, решение на коллективной основе возникающих проблем, в полном соответствии с нормами международного права. – усиление единой внешней политики в Евразийском пространстве, а также на площадках БРИКС, ОДКБ и других. Член Центрального Совета, председатель регионального отделения ПВР в Челябинской области С. В. Ерофеев